Відповідно до пункту 3.5.9.1 "Методичних вказівок з визначення вартості будівельної продукції на території Російської Федерації МДС (81-1.99)", в зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва включається резерв коштів на непередбачені роботи і витрати, призначений для відшкодування вартості робіт та витрат, потреба в яких виникає в процесі розробки робочої документації або в ході будівництва в результаті уточнення проектних рішень або умов будівництва по об'єктах (видам робіт), передбаченим у затвердженому проекті.
Резерв визначається від підсумку глав 1-12 у розмірі не більше 2% для об'єктів соціальної сфери і не більше 3% - для об'єктів виробничого призначення. За унікальним і особливо складних об'єктах будівництва розмір коштів на непередбачені роботи і витрати може бути збільшений в кожному конкретному випадку за узгодженням з Держбудом Росії. Частина резерву коштів на непередбачені роботи і витрати, передбаченого у зведеному кошторисному розрахунку, у розмірі, погодженому замовником і підрядником, може включатися до складу твердої договірної ціни на будівельну продукцію. При виробництві розрахунків між замовником і підрядником за фактично виконані обсяги робіт ця частина резерву підряднику не передається, а залишається у розпорядженні замовника. Слід зазначити, що в кошторисно-нормативній базі як 1984 року, так і 1991 року граничний розмір коштів на непередбачені роботи і витрати був істотно вище - до 10%.
І хоча в даному пункті "Методичних вказівок з визначення вартості будівельної продукції на території Російської Федерації МДС (81-1.99)" обумовлена можливість збільшення граничного розміру коштів на непередбачені роботи і витрати, але лише за унікальним і особливо складних об'єктах, та й то тільки за погодженням з Держбудом Росії в кожному конкретному випадку. Здається, що встановлений порядок може призвести до різкого збільшення кількості об'єктів і будівництв, що фінансуються з бюджету, представлених на перезатвердження і на це завжди будуть знаходитися поважні причини, оскільки далеко не завжди вартість будівництва підприємств, будівель і споруд можна визначити з точністю до 2-3 пунктів.
Якщо взяти матеріали американської кошторисної фірми "Міш" (у перекладі фірми "Ко-інвест", Москва), то там сказано, що кошторис є не що інше, як унікальна здогад. Але здогадатися з точністю до 2 - 3 відсотків вдається далеко не завжди. І не випадково в матеріалах тієї ж фірми "Мінз" точність рахунку при визначенні вартості будівництва на різних стадіях дається від 30% до 5%. 30% - при експертному визначенні вартості будівництва, яке робиться приблизно за 1 годину, 5% - при визначенні вартості будівництва на основі кошторисів до робочих креслень, на яке визначено термін три тижні. Бог з ними, з американцями. Але ж і у нас порядок перш був приблизно такий же. На об'єкти типового житлового будівництва розмір коштів на непередбачені роботи і витрати становив 2%, тобто стільки ж, скільки і зараз. Але вже по об'єктах житлово-цивільного будівництва, що зводиться, за індивідуальними проектами розмір коштів на непередбачені роботи і витрати склав вже 3% і навіть 5%, а з особливо складним і унікальним об'єктам будівництва - 10%.
| 
